Ústavní zákon České národní rady ze dne 16. prosince 1992
Ústava České republiky
ze dne 16. prosince 1992
Česká národní rada se usnesla na tomto ústavním zákoně
Preambule
My, občané České republiky v Čechách, na Moravě a ve Slezsku,
v čase obnovy samostatného českého státu,
věrni všem dobrým tradicím dávné státnosti zemí Koruny české i státnosti
československé,
odhodláni budovat, chránit a rozvíjet Českou republiku
v duchu nedotknutelných hodnot lidské důstojnosti a svobody
jako vlast rovnoprávných, svobodných občanů,
kteří jsou si vědomi svých povinností vůči druhým a zodpovědnosti
vůči celku,
jako svobodný a demokratický stát, založený na úctě k lidským právům
a na zásadách občanské společnosti,
jako součást rodiny evropských a světových demokracií,
odhodláni společně střežit a rozvíjet zděděné přírodní a kulturní,
hmotné a duchovní bohatství,
odhodláni řídit se všemi osvědčenými principy právního státu,
prostřednictvím svých svobodně zvolených zástupců přijímáme tuto Ústavu České
republiky
Hlava první
Základní ustanovení
Článek 1
Česká republika je svrchovaný, jednotný a demokratický právní stát
založený na úctě k právům a svobodám člověka a občana.
Článek 2
(1) Lid je zdrojem veškeré státní moci; vykonává ji prostřednictvím
orgánů moci zákonodárné, výkonné a soudní.
(2) Ústavní zákon může stanovit, kdy lid vykonává státní moc přímo.
(3) Státní moc slouží všem občanům a lze ji uplatňovat jen v případech,
v mezích a způsoby, které stanoví zákon.
(4) Každý občan může činit, co není zákonem zakázáno, a nikdo
nesmí být nucen činit, co zákon neukládá.
Článek 3
Součástí ústavního pořádku České republiky je Listina
základních práv a svobod.
Článek 4
Základní práva a svobody jsou pod ochranou soudní moci.
Článek 5
Politický systém je založen na svobodném a dobrovolném vzniku
a volné soutěži politických stran respektujících základní demokratické
principy a odmítajících násilí jako prostředek k prosazování svých
zájmů.
Článek 6
Politická rozhodnutí vycházejí z vůle většiny vyjádřené svobodným
hlasováním. Rozhodování většiny dbá ochrany menšin.
Článek 7
Stát dbá o šetrné využívání přírodních zdrojů a ochranu přírodního
bohatství.
Článek 8
Zaručuje se samospráva územních samosprávných celků.
Článek 9
(1) Ústava může být doplňována či měněna pouze ústavními zákony.
(2) Změna podstatných náležitostí demokratického právního státu
je nepřípustná.
(3) Výkladem právních norem nelze oprávnit odstranění neho ohrožení
základů demokratického státu.
Článek 10
Ratifikované a vyhlášené mezinárodní smlouvy o lidských právech
a základních svobodách, jimiž je Česká republika vázána, jsou
bezprostředně závazné a mají přednost před zákonem.
Článek 11
Území České republiky tvoří nedílný celek, jehož státní hranice
mohou být měněny jen ústavním zákonem.
Článek 12
(1) Nabývání a pozbývání státního občanství České republiky stanoví
zákon.
(2) Nikdo nemůže být proti své vůli zbaven státního občanství.
Článek 13
Hlavním městem České republiky je Praha.
Článek 14
(1) Státními symboly České republiky jsou velký a malý státní
znak, státní barvy, státní vlajka, vlajka prezidenta republiky,
státní pečeť a státní hymna.
(2) Státní symboly a jejich používání upraví zákon.
Hlava druhá
Moc zákonodárná
Článek 15
(1) Zákonodárná moc v České republice náleží Parlamentu.
(2) Parlament je tvořen dvěma komorami, a to Poslaneckou sněmovnou a Senátem.
Článek 16
(1) Poslanecká sněmovna má 200 poslanců, kteří jsou voleni na dobu čtyř let.
(2) Senát má 81 senátorů, kteří jsou voleni na dobu šesti let. Každé
dva roky se volí třetina senátorů.
Článek 17
(1) Volby do obou komor se konají ve lhůtě počínající třicátým dnem
před uplynutím volebního období a končící dnem jeho uplynutí.
(2) Byla-li Poslanecká sněmovna rozpuštěna, konají se volby do šedesáti
dnů po jejím rozpuštění.
Článek 18
(1) Volby do Poslanecké sněmovny se konají tajným hlasováním na
základě všeobecného, rovného a přímého volebního práva, podle zásady
poměrného zastoupení.
(2) Volby do Senátu se konají tajným hlasováním na základě všeobecného,
rovného a přímého volebního práva, podle zásady většinového systému.
(3) Právo volit má každý občan České republiky, který dosáhl věku
18 let.
Článek 19
(1) Do Poslanecké sněmovny může být zvolen každý občan České republiky,
který má právo volit a dosáhl věku 21 let.
(2) Do Senátu může být zvolen každý občan České republiky, který
má právo volit a dosáhl věku 40 let.
(3) Mandát poslance nebo senátora vzniká zvolením.
Článek 20
Další podmínky výkonu volebního práva, organizaci voleb a rozsah
soudního přezkumu stanoví zákon.
Článek 21
Nikdo nemůže být současně členem obou komor Parlamentu.
Článek 22
(1) S funkcí poslance nebo senátora je neslučitelný
výkon úřadu prezidenta republiky, funkce soudce a další funkce,
které stanoví zákon.
(2) Dnem, kdy se poslanec nebo senátor ujal úřadu prezidenta
republiky, nebo dnem, kdy se ujal funkce soudce nebo jiné funkce
neslučitelné s funkcí poslance nebo senátora, zaniká jeho mandát
poslance nebo senátora.
Článek 23
(1) Poslanec složí slib na první schůzi Poslanecké
sněmovny, které se zúčastní.
(2) Senátor složí slib na první schůzi Senátu, které se zúčastní.
(3) Slib poslance a senátora zní: "Slibuji věrnost
České republice. Slibuji, že budu zachovávat její Ústavu a zákony.
Slibuji na svou čest, že svůj mandát budu vykonávat v zájmu všeho
lidu a podle svého nejlepšího vědomí a svědomí.".
Článek 24
Poslanec nebo senátor se může svého mandátu vzdát prohlášením učiněným
osobně na schůzi komory, jejímž je členem. Brání-li mu v tom závažné
okolnosti, učiní tak způsobem stanoveným zákonem.
Článek 25
Mandát poslance nebo senátora zaniká
a) odepřením slibu nebo složením slibu s výhradou,
b) uplynutím volebního období,
c) vzdáním se mandátu,
d) ztrátou volitelnosti,
e) u poslanců rozpuštěním Poslanecké sněmovny,
f) vznikem neslučitelnosti funkcí podle čl. 22.
Článek 26
Poslanci a senátoři vykonávají svůj mandát osobně v souladu se svým
slibem a nejsou přitom vázáni žádnými příkazy.
Článek 27
(1) Poslance ani senátora nelze postihnout pro hlasování v Poslanecké
sněmovně nebo Senátu nebo jejich orgánech.
(2) Za projevy učiněné v Poslanecké sněmovně nebo Senátu nebo v
jejich orgánech nelze poslance nebo senátora trestně stíhat. Poslanec
nebo senátor podléhá jen disciplinární pravomoci komory jejímž je
členem.
(3) Za přestupky poslanec nebo senátor podléhá jen disciplinární
pravomoci komory, jejímž je členem, pokud zákon nestanoví jinak.
(4) Poslance ani senátora nelze trestně stíhat bez souhlasu komory,
jejímž je členem. Odepře-li komora souhlas, je trestní stíhání navždy
vyloučeno.
(5) Poslance nebo senátora lze zadržet, jen byl-li dopaden při páchání
trestného činu nebo bezprostředně poté. Příslušný orgán je povinen
zadržení ihned oznámit předsedovi komory, jejímž je zadržený členem;
nedá-li předseda komory do 24 hodin od zadržení souhlas k odevzdání
zadrženého soudu, je příslušný orgán povinen ho propustit. Na své
první následující schůzi komora rozhodne o přípustnosti stíhání
s konečnou platností.
Článek 28
Poslanec i senátor má právo odepřít svědectví o skutečnostech, které
se dozvěděl v souvislosti s výkonem svého mandátu, a to i poté,
kdy přestal být poslancem nebo senátorem.
Článek 29
(1) Poslanecká sněmovna volí a odvolává předsedu a místopředsedy
Poslanecké sněmovny.
(2) Senát volí a odvolává předsedu a místopředsedy Senátu.
Článek 30
(1) Pro vyšetření věci veřejného zájmu může Poslanecká sněmovna
zřídit vyšetřovací komisi, navrhne-li to nejméně pětina poslanců.
(2) Řízení před komisí upraví zákon.
Článek 31
(1) Komory zřizují jako své orgány výbory a komise.
(2) Činnost výborů a komisí upraví zákon.
Článek 32
Poslanec nebo senátor, který je členem vlády, nemůže být předsedou
či místopředsedou Poslanecké sněmovny nebo Senátu ani členem parlamentních
výborů, vyšetřovací komise nebo komisí.
Článek 33
(1) Dojde-li k rozpuštění Poslanecké sněmovny, přísluší Senátu přijímat
zákonná opatření ve věcech, které nesnesou odkladu a vyžadovaly
by jinak přijetí zákona.
(2) Senátu však nepřísluší příjímat zákonné opatření ve věcech Ústavy,
státního rozpočtu, státního závěrečného účtu, volebního zákona a
mezinárodních smluv podle čl. 10.
(3) Zákonné opatření může Senátu navrhnout jen vláda.
(4) Zákonné opatření Senátu podepisuje předseda Senátu, prezident
republiky a předseda vlády; vyhlašuje se stejně jako zákony.
(5) Zákonné opatření Senátu musí být schváleno Poslaneckou sněmovnou
na její první schůzi. Neschválí-li je Poslanecká sněmovna, pozbývá
další platnosti.
Článek 34
(1) Zasedání komor jsou stálá. Zasedání Poslanecké sněmovny svolává
prezident republiky tak, aby bylo zahájeno nejpozději třicátý den
po dni voleb; neučiní-li tak, sejde se Poslanecká sněmovna třicátý
den po dni voleb.
(2) Zasedání komory může být usnesením přerušeno. Celková doba,
po kterou může být zasedání přerušeno, nesmí překročit sto dvacet
dnů v roce.
(3) V době přerušení zasedání může předseda Poslanecké sněmovny
nebo Senátu svolat komoru ke schůzi před stanoveným termínem. Učiní
tak vždy, požádá-li jej o to prezident republiky, vláda nebo nejméně
pětina členů komory.
(4) Zasedání Poslanecké sněmovny končí uplynutím jejího volebního
období nebo jejím rozpuštěním.
Článek 35
(1) Poslaneckou sněmovnu může rozpustit prezident republiky, jestliže
a) Poslanecká sněmovna nevyslovila důvěru nově jmenované vládě,
jejíž předseda byl prezidentem republiky jmenován na návrh předsedy
Poslanecké sněmovny,
b) Poslanecká sněmovna se neusnese do tří měsíců o vládním návrhu
zákona, s jehož projednáním spojila vláda otázku důvěry,
c) zasedání Poslanecké sněmovny bylo přerušeno po dobu delší, než
je přípustné,
d) Poslanecká sněmovna nebyla po dobu delší tří měsíců způsobilá
se usnášet, ačkoliv nebylo její zasedání přerušeno a ačkoliv byla
v té době opakovaně svolána ke schůzi.
(2) Poslaneckou sněmovnu nelze rozpustit tři měsíce před skončením
jejího volebního období.
Článek 36
Schůze komor jsou veřejné. Veřejnost může být vyloučena jen za podmínek
stanovených zákonem.
Článek 37
(1) Společnou schůzi komor svolává předseda Poslanecké sněmovny.
(2) Pro jednání společné schůze komor platí jednací řád Poslanecké sněmovny.
Článek 38
(1) Člen vlády má právo účastnit se schůzí obou komor, jejich výborů
a komisí. Udělí se mu slovo, kdykoliv o to požádá.
(2) Člen vlády je povinen osobně se dostavit do schůze Poslanecké
sněmovny na základě jejího usnesení. To platí i o schůzi výboru,
komise nebo vyšetřovací komise, kde však se člen vlády může dát
zastupovat svým náměstkem nebo jiným členem vlády, není-li výslovně
požadována jeho osobní účast.
Článek 39
(1) Komory jsou způsobilé se usnášet za přítomnosti alespoň jedné
třetiny svých členů.
(2) K přijetí usnesení komory je třeba souhlasu nadpoloviční většiny
přítomných poslanců nebo senátorů, nestanoví-li Ústava jinak.
(3) K přijetí usnesení o vyhlášení válečného stavu a k přijetí usnesení
o souhlasu s pobytem cizích vojsk na území České republiky je třeba
souhlasu nadpoloviční většiny všech poslanců a nadpoloviční většiny
všech senátorů.
(4) K přijetí ústavního zákona a ke schválení mezinárodní smlouvy
podle čl. 10 je třeba souhlasu třípětinové většiny všech poslanců
a třípětinové většiny přítomných senátorů.
Článek 40
K přijetí volebního zákona a zákona o zásadách jednání a styku obou
komor mezi sebou jakož i navenek a zákona o jednacím řádu Senátu
je třeba, aby byl schválen Poslaneckou sněmovnou a Senátem.
Článek 41
(1) Návrhy zákonů se podávají Poslanecké sněmovně.
(2) Návrh zákona může podat poslanec, skupina poslanců, Senát, vláda
nebo zastupitelstvo vyššího územního samosprávného celku.
Článek 42
(1) Návrh zákona o státním rozpočtu a návrh státního závěrečného
účtu podává vláda.
(2) Tyto návrhy projednává na veřejné schůzi a usnáší se o nich
jen Poslanecká sněmovna.
Článek 43
(1) Parlament může rozhodnout o vyhlášení válečného stavu, je-li
Česká republika napadena nebo je-li třeba plnit mezinárodní smluvní
závazky o společné obraně proti napadení.
(2) Vyslat ozbrojené síly mimo území České republiky lze jen se
souhlasem obou komor.
Článek 44
(1) Vláda má právo vyjádřit se ke všem návrhům zákonů.
(2) Nevyjádří-li se vláda do třiceti dnů od doby, kdy jí byl návrh
zákona doručen, platí, že se vyjádřila kladně.
(3) Vláda je oprávněna žádat, aby Poslanecká sněmovna skončila projednávání
vládního návrhu zákona do tří měsíců od jeho předložení, pokud s
tím vláda spojí žádost o vyslovení důvěry.
Článek 45
Návrh zákona, se kterým Poslanecká sněmovna vyslovila souhlas, postoupí
Poslanecká sněmovna Senátu bez zbytečného odkladu.
Článek 46
(1) Senát projedná návrh zákona a usnese se k němu do třiceti dnů
od jeho postoupení.
(2) Senát svým usnesením návrh zákona schválí nebo zamítne nebo
vrátí Poslanecké sněmovně s pozměňovacími návrhy anebo vyjádří vůli
nezabývat se jím.
(3) Jestliže se Senát nevyjádří ve lhůtě podle odstavce 1, platí,
že je návrh zákona přijat.
Článek 47
(1) Jestliže Senát návrh zákona zamítne, hlasuje o něm Poslanecká
sněmovna znovu. Návrh zákona je přijat, jestliže je schválen nadpoloviční
většinou všech poslanců.
(2) Jestliže Senát návrh zákona vrátí Poslanecké sněmovně s pozměňovacími
návrhy, hlasuje o něm Poslanecká sněmovna ve znění schváleném Senátem.
Jejím usnesením je návrh zákona přijat.
(3) Jestliže Poslanecká sněmovna neschválí návrh zákona ve znění
schváleném Senátem, hlasuje znovu o návrhu zákona ve znění, ve kterém
byl postoupen Senátu. Návrh zákona je přijat, jestliže je schválen
nadpoloviční většinou všech poslanců.
(4) Pozměňovací návrhy nejsou při projednávání zamítnutého nebo
vráceného návrhu zákona v Poslanecké sněmovně přípustné.
Článek 48
Jestliže Senát vyjádří vůli nezabývat se návrhem zákona, je tímto
usnesením návrh zákona přijat.
Článek 49
(1) Mezinárodní smlouvy, vyžadující souhlas Parlamentu, schvaluje
Parlament obdobně jako návrhy zákonů.
(2) Souhlas Parlamentu vyžadují smlouvy o lidských právech a základních
svobodách, politické smlouvy a hospodářské smlouvy všeobecné povahy,
jakož i smlouvy, k jejichž provedení je třeba zákona.
Článek 50
(1) Prezident republiky má právo vrátit přijatý zákon s výjimkou
zákona ústavního, s odůvodněním do patnácti dnů ode dne, kdy mu
byl postoupen.
(2) O vráceném zákonu hlasuje Poslanecká sněmovna znovu. Pozměňovací
návrhy nejsou přípustné. Jestliže Poslanecká sněmovna setrvá na
vráceném zákonu nadpoloviční většinou všech poslanců, zákon se vyhlásí.
Jinak platí, že zákon nebyl přijat.
Článek 51
Přijaté zákony podepisuje předseda Poslanecké sněmovny, prezident
republiky a předseda vlády.
Článek 52
K platnosti zákona je třeba, aby byl vyhlášen. Způsob vyhlášení
stanoví zákon. Totéž platí o mezinárodních smlouvách schválených
Parlamentem.
Článek 53
(1) Každý poslanec má právo interpelovat vládu nebo její členy ve
věcech jejich působnosti.
(2) Interpelovaní členové vlády odpovědí na interpelaci do třiceti
dnů ode dne jejího podání.
Hlava třetí
Moc výkonná
Prezident republiky
Článek 54
(1) Prezident republiky je hlavou státu.
(2) Prezidenta republiky volí Parlament na společné schůzi obou komor.
(3) Prezident republiky není z výkonu své funkce odpovědný.
Článek 55
Prezident republiky se ujímá úřadu složením slibu. Volební období
prezidenta republiky trvá pět let a začíná dnem složení slibu.
Článek 56
Volba se koná v posledních třiceti dnech volebního období úřadujícího
prezidenta republiky. Uvolní-li se úřad prezidenta republiky, koná
se volba do třiceti dnů.
Článek 57
(1) Prezidentem republiky může být zvolen občan, který je volitelný
do Senátu.
(2) Nikdo nemůže být zvolen více než dvakrát za sebou.
Článek 58
(1) Navrhovat kandidáta je oprávněno nejméně deset poslanců nebo
deset senátorů.
(2) Prezidentem republiky je zvolen kandidát, který získal nadpoloviční
většinu hlasů všech poslanců i nadpoloviční většinu hlasů všech
senátorů.
(3) Nezíská-li žádný z kandidátů nadpoloviční většinu hlasů všech
poslanců a všech senátorů, koná se do čtrnácti dnů druhé kolo volby.
(4) Do druhého kola postupuje kandidát, který získal nejvyšší počet
hlasů v Poslanecké sněmovně, a kandidát, který získal nejvyšší počet
hlasů v Senátu.
(5) Je-li více kandidátů, kteří získali stejný nejvyšší počet hlasů
v Poslanecké sněmovně, nebo více kandidátů, kteří získali stejný
nejvyšší počet hlasů v Senátu, sečtou se hlasy odevzdané pro ně
v obou komorách. Do druhého kola postupuje kandidát, který takto
získal nejvyšší počet hlasů.
(6) Zvolen je kandidát, který získal nadpoloviční většinu hlasů
přítomných poslanců i nadpoloviční většinu hlasů přítomných senátorů.
(7) Nebyl-li prezident republiky zvolen ani ve druhém kole, koná
se do čtrnácti dnů třetí kolo volby, v němž je zvolen ten z kandidátů
druhého kola, který získal nadpoloviční většinu hlasů přítomných
poslanců a senátorů.
(8) Nebyl-li prezident republiky zvolen ani ve třetím kole, konají
se nové volby.
Článek 59
(1) Prezident republiky složí slib do rukou předsedy Poslanecké
sněmovny na společné schůzi obou komor.
(2) Slib prezidenta republiky zní: "Slibuji věrnost České republice.
Slibuji, že budu zachovávat její Ústavu a zákony. Slibuji na svou
čest, že svůj úřad budu zastávat v zájmu všeho lidu a podle svého
nejlepšího vědomí a svědomí.".
Článek 60
Odmítne-li prezident republiky složit slib nebo složí-li slib s
výhradou, hledí se na něho, jako by nebyl zvolen.
Článek 61
Prezident republiky se může vzdát svého úřadu do rukou předsedy
Poslanecké sněmovny.
Článek 62
Prezident republiky
a) jmenuje a odvolává předsedu a další členy vlády a přijímá jejich
demisi, odvolává vládu a přijímá její demisi,
b) svolává zasedání Poslanecké sněmovny,
c) rozpouští Poslaneckou sněmovnu,
d) pověřuje vládu, jejíž demisi přijal nebo kterou odvolal, vykonáváním
jejích funkcí prozatímně až do jmenování nové vlády,
e) jmenuje soudce Ústavního soudu, jeho předsedu a místopředsedy,
f) jmenuje ze soudců předsedu a místopředsedy Nejvyššího soudu,
g) odpouští a zmírňuje tresty uložené soudem, nařizuje, aby se trestní
řízení nezahajovalo, a bylo-li zahájeno, aby se v něm nepokračovalo,
a zahlazuje odsouzení,
h) má právo vrátit Parlamentu přijatý zákon s výjimkou zákona ústavního,
i) podepisuje zákony,
j) jmenuje prezidenta a viceprezidenta Nejvyššího kontrolního úřadu,
k) jmenuje členy Bankovní rady České národní banky.
Článek 63
(1) Prezident republiky dále
a) zastupuje stát navenek,
b) sjednává a ratifikuje mezinárodní smlouvy; sjednávání mezinárodních
smluv může přenést na vládu nebo s jejím souhlasem na její jednotlivé
členy,
c) je vrchním velitelem ozbrojených sil,
d) přijímá vedoucí zastupitelských misí,
e) pověřuje a odvolává vedoucí zastupitelských misí,
f) vyhlašuje volby do Poslanecké sněmovny a do Senátu,
g) jmenuje a povyšuje generály,
h) propůjčuje a uděluje státní vyznamenání, nezmocní-li k tomu jiný
orgán,
i) jmenuje soudce,
j) má právo udělovat amnestii.
(2) Prezidentovi republiky přísluší vykonávat i pravomoci, které
nejsou výslovně v ústavním zákoně uvedeny, stanoví-li tak zákon.
(3) Rozhodnutí prezidenta republiky vydané podle odstavce 1 a 2
vyžaduje ke své platnosti spolupodpis předsedy vlády nebo jím pověřeného
člena vlády.
(4) Za rozhodnutí prezidenta republiky, které vyžaduje spolupodpis
předsedy vlády nebo jím pověřeného člena vlády, odpovídá vláda.
Článek 64
(1) Prezident republiky má právo účastnit se schůzí obou komor Parlamentu,
jejich výborů a komisí. Udělí se mu slovo, kdykoliv o to požádá.
(2) Prezident republiky má právo účastnit se schůzí vlády, vyžádat
si od vlády a jejích členů zprávy a projednávat s vládou nebo s
jejími členy otázky, které patří do jejich působnosti.
Článek 65
(1) Prezidenta republiky nelze zadržet, trestně stíhat ani stíhat
pro přestupek nebo jiný správní delikt.
(2) Prezident republiky může být stíhán pro velezradu, a to před
Ústavním soudem na základě žaloby Senátu. Trestem může být ztráta
prezidentského úřadu a způsobilosti jej znovu nabýt.
(3) Trestní stíhání pro trestné činy spáchané po dobu výkonu funkce
prezidenta republiky je navždy vyloučeno.
Článek 66
Uvolní-li se úřad prezidenta republiky a nový prezident republiky
ještě není zvolen nebo nesložil slib, rovněž nemůže-li prezident
republiky svůj úřad ze závažných důvodů vykonávat a usnese-li se
na tom Poslanecká sněmovna a Senát, přísluší výkon funkcí podle
čl. 63 odst. 1 písm. a), b), c), d), e), h), i) j), čl. 63 odst.
2 předsedovi vlády. Předsedovi Poslanecké sněmovny přísluší v době,
kdy předseda vlády vykonává vymezené funkce prezidenta republiky
výkon funkcí prezidenta republiky podle čl. 62 písm. a), b), c),
d), e), k); uvolní-li se úřad prezidenta republiky v době, kdy je
Poslanecká sněmovna rozpuštěna, přísluší výkon těchto funkcí předsedovi
Senátu.
Vláda
Článek 67
(1) Vláda je vrcholným orgánem výkonné moci.
(2) Vláda se skládá z předsedy vlády, místopředsedů vlády a ministrů.
Článek 68
(1) Vláda je odpovědna Poslanecké sněmovně.
(2) Předsedu vlády jmenuje prezident republiky a na jeho návrh jmenuje
ostatní členy vlády a pověřuje je řízením ministerstev nebo jiných
úřadů.
(3) Vláda předstoupí do třiceti dnů po svém jmenování před Poslaneckou
sněmovnu a požádá ji o vyslovení důvěry.
(4) Pokud nově jmenovaná vláda nezíská v Poslanecké sněmovně důvěru,
postupuje se podle odstavce 2 a 3. Jestliže ani takto jmenovaná
vláda nezíská důvěru Poslanecké sněmovny, jmenuje prezident republiky
předsedu vlády na návrh předsedy Poslanecké sněmovny.
(5) V ostatních případech prezident republiky jmenuje a odvolává
na návrh předsedy vlády ostatní členy vlády a pověřuje je řízením
ministerstev nebo jiných úřadů.
Článek 69
(1) Člen vlády skládá slib do rukou prezidenta republiky.
(2) Slib člena vlády zní: "Slibuji věrnost České republice. Slibuji,
že budu zachovávat její Ústavu a zákony a uvádět je v život. Slibuji
na svou čest, že budu zastávat svůj úřad svědomitě a nezneužiji
svého postavení.".
Článek 70
Člen vlády nesmí vykonávat činnosti, jejichž povaha odporuje výkonu
jeho funkce. Podrobnosti stanoví zákon.
Článek 71
Vláda může předložit Poslanecké sněmovně žádost o vyslovení důvěry.
Článek 72
(1) Poslanecká sněmovna může vyslovit vládě nedůvěru.
(2) Návrh na vyslovení nedůvěry vládě projedná Poslanecká sněmovna,
jen je-li podán písemně nejméně padesáti poslanci. K přijetí návrhu
je třeba souhlasu nadpoloviční většiny všech poslanců.
Článek 73
(1) Předseda vlády podává demisi do rukou prezidenta republiky.
Ostatní členové vlády podávají demisi do rukou prezidenta republiky
prostřednictvím předsedy vlády.
(2) Vláda podá demisi, jestliže Poslanecká sněmovna zamítla její
žádost o vyslovení důvěry nebo jestliže jí vyslovila nedůvěru. Vláda
podá demisi vždy po ustavující schůzi nově zvolené Poslanecké sněmovny.
(3) Podá-li vláda demisi podle odstavce 2, prezident republiky demisi
přijme.
Článek 74
Prezident republiky odvolá člena vlády, jestliže to navrhne předseda
vlády.
Článek 75
Prezident republiky odvolá vládu, která nepodala demisi, ačkoliv
ji byla povinna podat.
Článek 76
(1) Vláda rozhoduje ve sboru.
(2) K přijetí usnesení vlády je třeba souhlasu nadpoloviční většiny
všech jejích členů.
Článek 77
(1) Předseda vlády organizuje činnost vlády, řídí její schůze, vystupuje
jejím jménem a vykonává další činnosti, které jsou mu svěřeny Ústavou
nebo jinými zákony.
(2) Předsedu vlády zastupuje místopředseda vlády nebo jiný pověřený
člen vlády.
Článek 78
K provedení zákona a v jeho mezích je vláda oprávněna vydávat nařízení.
Nařízení podepisuje předseda vlády a příslušný člen vlády.
Článek 79
(1) Ministerstva a jiné správní úřady lze zřídit a jejich působnost
stanovit pouze zákonem.
(2) Právní poměry státních zaměstnanců v ministerstvech a jiných
správních úřadech upravuje zákon.
(3) Ministerstva, jiné správní úřady a orgány územní samosprávy
mohou na základě a v mezích zákona vydávat právní předpisy, jsou-li
k tomu zákonem zmocněny.
Článek 80
(1) Státní zastupitelství zastupuje veřejnou žalobu v trestním řízení;
vykonává i další úkoly, stanoví-li tak zákon.
(2) Postavení a působnost státního zastupitelství stanoví zákon.
Hlava čtvrtá
Moc soudní
Článek 81
Soudní moc vykonávají jménem republiky nezávislé soudy.
Článek 82
(1) Soudci jsou při výkonu své funkce nezávislí. Jejich nestrannost
nesmí nikdo ohrožovat.
(2) Soudce nelze proti jeho vůli odvolat nebo přeložit k jinému
soudu; výjimky vyplývající zejména z kárné odpovědnosti stanoví
zákon.
(3) Funkce soudce není slučitelná s funkcí prezidenta republiky,
člena Parlamentu ani s jakoukoli funkcí ve veřejné správě; zákon
stanoví, se kterými dalšími činnostmi je výkon soudcovské funkce
neslučitelný.
Ústavní soud
Článek 83
Ústavní soud je soudním orgánem ochrany ústavnosti.
Článek 84
(1) Ústavní soud se skládá z 15 soudců, kteří jsou jmenování na
dobu deseti let.
(2) Soudce Ústavního soudu jmenuje prezident republiky se souhlasem
Senátu.
(3) Soudcem Ústavního soudu může být jmenován bezúhonný občan, který
je volitelný do Senátu, má vysokoškolské právnické vzdělání a byl
nejméně deset let činný v právnickém povolání.
Článek 85
(1) Složením slibu do rukou prezidenta republiky se soudce Ústavního
soudu ujímá své funkce.
(2) Slib soudce Ústavního soudu zní: "Slibuji na svou čest a svědomí,
že budu chránit neporušitelnost přirozených práv člověka a práv
občana, řídit se ústavními zákony a rozhodovat podle svého nejlepšího
přesvědčení nezávisle a nestranně.".
(3) Odmítne-li soudce složit slib nebo složí-li slib s výhradou,
hledí se na něho, jako by nebyl jmenován.
Článek 86
(1) Soudce Ústavního soudu nelze trestně stíhat bez souhlasu Senátu.
Odepře-li Senát souhlas, je trestní stíhání navždy vyloučeno.
(2) Soudce Ústavního soudu lze zadržet jen, byl-li dopaden při spáchání
trestného činu, anebo bezprostředně poté. Příslušný orgán je povinen
zadržení ihned oznámit předsedovi Senátu. Nedá-li předseda Senátu
do 24 hodin od zadržení souhlas k odevzdání zadrženého soudu, je
příslušný orgán povinen ho propustit. Na své první následující schůzi
Senát rozhodne o přípustnosti trestního stíhání s konečnou platností.
(3) Soudce Ústavního soudu má právo odepřít svědectví o skutečnostech,
které se dozvěděl v souvislosti s výkonem své funkce, a to i poté,
kdy přestal být soudcem Ústavního soudu.
Článek 87
(1) Ústavní soud rozhoduje
a) o zrušení zákonů nebo jejich jednotlivých ustanovení, jsou-li
v rozporu s ústavním zákonem nebo mezinárodní smlouvou podle čl.
10,
b) o zrušení jiných právních předpisů nebo jejich jednotlivých ustanovení,
jsou-li v rozporu s ústavním zákonem, zákonem nebo mezinárodní smlouvou
podle čl. 10,
c) o ústavní stížnosti orgánů územní samosprávy proti nezákonnému
zásahu státu,
d) o ústavní stížnosti proti pravomocnému rozhodnutí a jinému zásahu
orgánů veřejné moci do ústavně zaručených základních práv a svobod,
e) o opravném prostředku proti rozhodnutí ve věci ověření volby
poslance nebo senátora,
f) v pochybnostech o ztrátě volitelnosti a o neslučitelnosti výkonu
funkcí poslance nebo senátora podle čl. 25,
g) o ústavní žalobě Senátu proti prezidentu republiku podle čl.
65 odst. 2,
h) o návrhu prezidenta republiky na zrušení usnesení Poslanecké
sněmovny a Senátu podle čl. 66,
i) o opatřeních nezbytných k provedení rozhodnutí mezinárodního
soudu, které je pro Českou republiku závazné, pokud je nelze provést
jinak,
j) o tom, zda rozhodnutí o rozpuštění politické strany nebo jiné
rozhodnutí týkající se činnosti politické strany je ve shodě s ústavními
nebo jinými zákony,
k) spory o rozsah kompetencí státních orgánů a orgánů územní samosprávy,
nepřísluší-li podle zákona jinému orgánu.
(2) Zákon může stanovit, že namísto Ústavního soudu rozhoduje Nejvyšší
správní soud
a) o zrušení právních předpisů nebo jejich jednotlivých ustanovení,
jsou- li v rozporu se zákonem,
b) spory o rozsah kompetencí státních orgánů a orgánů územní samosprávy,
nepřísluší-li podle zákona jinému orgánu.
Článek 88
(1) Zákon stanoví, kdo a za jakých podmínek je oprávněn podat návrh
na zahájení řízení a další pravidla o řízení před Ústavním soudem.
(2) Soudci Ústavního soudu jsou při svém rozhodování vázáni pouze
ústavními zákony a mezinárodními smlouvami podle čl. 10 a zákonem
podle odstavce 1.
Článek 89
(1) Rozhodnutí Ústavního soudu je vykonatelné, jakmile bylo vyhlášeno
způsobem stanoveným zákonem, pokud Ústavní soud o jeho vykonatelnosti
nerozhodl jinak.
(2) Vykonatelná rozhodnutí Ústavního soudu jsou závazná pro všechny
orgány i osoby.
Soudy
Článek 90
Soudy jsou povolány především k tomu, aby zákonem stanoveným způsobem
poskytovaly ochranu právům. Jen soud rozhoduje o vině a trestu za
trestné činy.
Článek 91
(1) Soustavu soudů tvoří Nejvyšší soud, Nejvyšší správní soud, vrchní,
krajské a okresní soudy. Zákon může stanovit jejich jiné označení.
(2) Působnost a organizaci soudů stanoví zákon.
Článek 92
Nejvyšší soud je vrcholným soudním orgánem ve věcech patřících do
pravomoci soudů s výjimkou záležitostí, o nichž rozhoduje Ústavní
soud nebo Nejvyšší správní soud.
Článek 93
(1) Soudce je jmenován do funkce prezidentem republiky bez časového
omezení. Své funkce se ujímá složením slibu.
(2) Soudcem může být jmenován bezúhonný občan, který má vysokoškolské
právnické vzdělání. Další předpoklady a postup stanoví zákon.
Článek 94
(1) Zákon stanoví případy, kdy soudci rozhodují v senátu a jaké
je jeho složení. V ostatních případech rozhodují jako samosoudci.
(2) Zákon může stanovit, ve kterých věcech a jakým způsobem se na
rozhodování soudů podílejí vedle soudců i další občané.
Článek 95
(1) Soudce je při rozhodování vázán zákonem; je oprávněn posoudit
soulad jiného právního předpisu se zákonem.
(2) Dojde-li soud k závěru, že zákon, jehož má být při řešení věci
použito, je v rozporu s ústavním zákonem, předloží věc Ústavnímu
soudu.
Článek 96
(1) Všichni účastníci řízení mají před soudem rovná práva.
(2) Jednání před soudem je ústní a veřejné; výjimky stanoví zákon.
Rozsudek se vyhlašuje vždy veřejně.
Hlava pátá
Nejvyšší kontrolní úřad
Článek 97
(1) Nejvyšší kontrolní úřad je nezávislý orgán. Vykonává kontrolu
hospodaření se státním majetkem a plnění státního rozpočtu.
(2) Prezidenta a viceprezidenta Nejvyššího kontrolního úřadu jmenuje
prezident republiky na návrh Poslanecké směnovny.
(3) Postavení, působnost, organizační strukturu a další podrobnosti
stanoví zákon.
Hlava šestá
Česká národní banka
Článek 98
(1) Česká národní banka je ústřední bankou státu. Hlavním cílem její
činnosti je péče o stabilitu měny; do její činnosti lze zasahovat
pouze na základě zákona.
(2) Postavení, působnost a další podrobnosti stanoví zákon.
Hlava sedmá
Územní samospráva
Článek 99
Česká republika se člení na obce, které jsou základními územními samosprávnými
celky. Vyššími územními samosprávnými celky jsou země nebo kraje.
Článek 100
(1) Územní samosprávné celky jsou územními společenstvími občanů,
která mají právo na samosprávu. Zákon stanoví, kdy jsou správními
obvody.
(2) Obec je vždy součástí vyššího územního samosprávného celku.
(3) Vytvořit nebo zrušit vyšší územní samosprávný celek lze jen
ústavním zákonem.
Článek 101
(1) Obec je samostatně spravována zastupitelstvem.
(2) Vyšší územní samosprávný celek je samostatně spravován zastupitelstvem.
(3) Územní samosprávné celky jsou veřejnoprávními korporacemi, které
mohou mít vlastní majetek a hospodaří podle vlastního rozpočtu.
(4) Stát může zasahovat do činnosti územních samosprávných celků,
jen vyžaduje-li to ochrana zákona, a jen způsobem stanoveným zákonem.
Článek 102
(1) Členové zastupitelstev jsou voleni tajným hlasováním na základě
všeobecného, rovného a přímého volebního práva.
(2) Funkční období zastupitelstva je čtyřleté. Zákon stanoví za
jakých podmínek se vyhlásí nové volby zastupitelstva před uplynutím
jeho funkčního období.
Článek 103
O názvu vyššího územního samosprávného celku rozhoduje jeho zastupitelstvo.
Článek 104
(1) Působnost zastupitelstev může být stanovena jen zákonem.
(2) Zastupitelstvo obce rozhoduje ve věcech samosprávy, pokud nejsou
zákonem svěřeny zastupitelstvu vyššího územního samosprávného celku.
(3) Zastupitelstva mohou v mezích své působnosti vydávat obecně
závazné vyhlášky.
Článek 105
Výkon státní správy lze svěřit orgánům samosprávy jen tehdy, stanoví-li
to zákon.
Hlava osmá
Přechodná a závěrečná ustanovení
Článek 106
(1) Dnem účinnosti této Ústavy se Česká národní rada stává Poslaneckou
sněmovnou, jejíž volební období skončí dnem 6. června 1996. (2) Do
doby zvolení Senátu podle Ústavy vykonává funkce Senátu Prozatímní
Senát. Prozatímní Senát se ustaví způsobem, který stanoví ústavní
zákon. Do nabytí účinnosti tohoto zákona vykonává funkce Senátu Poslanecká
sněmovna.
(3) Poslaneckou sněmovnu nelze rozpustit, dokud vykonává funkci Senátu
podle odstavce 2.
(4) Do přijetí zákonů o jednacím řádu komor se postupuje v jednotlivých
komorách podle jednacího řádu České národní rady.
Článek 107
(1) Zákon o volbách do Senátu stanoví, jakým způsobem se při prvních
volbách do Senátu určí třetina senátorů, jejichž volební období
bude dvouleté, a třetina senátorů, jejichž volební období bude čtyřleté.
(2) Zasedání Senátu svolá prezident republiky tak, aby bylo zahájeno
nejpozději třicátý den po dni voleb; neučiní-li tak, sejde se Senát
třicátý den po dni voleb.
Článek 108
Vláda České republiky jmenovaná po volbách v roce 1992 a vykonávající
svou funkci ke dni účinnosti Ústavy se považuje za vládu jmenovanou
podle této Ústavy.
Článek 109
Do doby zřízení státního zastupitelství vykonává jeho funkce prokuratura
České republiky.
Článek 110
Do 31. prosince 1993 tvoří soustavu soudů též vojenské soudy.
Článek 111
Soudci všech soudů České republiky vykonávající funkci soudce ke
dni nabytí účinnosti této Ústavy se považují za soudce jmenované
podle Ústavy České republiky.
Článek 112
(1) Ústavní pořádek České republiky tvoří tato Ústava, Listina
základních práv a svobod, ústavní zákony přijaté podle této
Ústavy a ústavní zákony Národního shromáždění Československé republiky,
Federálního shromáždění Československé socialistické republiky a
České národní rady upravující státní hranice České republiky a ústavní
zákony České národní rady přijaté po 6. červnu 1992.
(2) Zrušují se dosavadní Ústava, ústavní zákon o československé
federaci, ústavní zákony, které je měnily a doplňovaly, a ústavní
zákon České národní rady č. 67/1990 Sb., o státních symbolech České
republiky.
(3) Ostatní ústavní zákony platné na území České republiky ke dni
účinnosti této Ústavy mají sílu zákona.
Článek 113
Tato Ústava nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1993.
Uhde v.r.
Klaus v.r.